債務人申請破產全攻略：2025年法院受理材料清單大公開

　　——解析《企業破產法》第8條與實務操作要點

　　2025年，隨著《企業破產法》司法解釋(四)的深入實施，債務人申請破產的材料要求進一步細化。本文結合最高人民法院最新裁判規則，系統梳理債務人需提交的九類核心材料，并解析材料背后的法律邏輯與實務風險。

　　一、破產申請書：程序啟動的“敲門磚”

　　根據《企業破產法》第8條，破產申請書需載明：

　　申請人基本情況：

　　企業名稱、統一社會信用代碼、法定代表人信息;

　　住所地、聯系方式等基本登記信息。

　　申請目的：

　　明確申請“破產清算”“重整”或“和解”，不同程序對材料要求存在差異。例如，申請重整需附《重整可行性報告》。

　　事實與理由：

　　詳細說明不能清償到期債務的具體情形(如逾期債權金額、債權人催告記錄);

　　資產不足以清償全部債務的證據(如資產負債表、審計報告);

　　申請重整的，需論證企業仍具備運營價值(如核心技術、品牌價值)。

　　實務案例：在(2025)京01破申123號案中，法院以“申請書未列明具體逾期債權”為由，要求債務人補正材料后重新提交。

　　二、主體資格與授權文件：程序合規性審查

　　營業執照副本：

　　需提交經年檢的營業執照復印件，并加蓋企業公章。若企業已被吊銷營業執照，需提供工商部門出具的《行政處罰決定書》。

　　法定代表人身份證明：

　　包括身份證復印件、任職文件，以及法定代表人簽署的《材料真實性承諾書》。

　　授權委托材料：

　　若委托律師代理，需提交律師事務所公函、律師證復印件及特別授權委托書，明確代理權限包括“代為參加債權人會議”“代為簽署相關法律文書”。

　　三、財務與債權債務材料：核心證據鏈構建

　　財產狀況說明：

　　資產清單(需分類列明不動產、動產、無形資產，并注明權屬狀態);

　　負債清單(區分優先債權、普通債權、劣后債權，并附債權人聯系方式);

　　審計報告(重點披露或有負債、關聯交易、資產抵押情況)。

　　債權清冊與債務清冊：

　　債權清冊需列明債權人名稱、債權金額、到期日、擔保措施;

　　債務清冊需列明債務人名稱、債務金額、到期日、清償情況。

　　職工安置預案：

　　職工名冊(含勞動合同期限、欠薪金額、社保欠繳時段);

　　社保欠費補繳方案(需人社部門確認);

　　經濟補償金籌措計劃(如引入第三方墊資、資產處置優先支付)。

　　四、實務風險防范建議

　　材料真實性承諾：

　　在《破產申請書》中單獨列明“材料真實性承諾條款”，明確“如存在虛假陳述，愿承擔《民事訴訟法》第114條規定的法律責任”。

　　補充證據留存：

　　對債務人轉移財產、高管關聯交易等行為，同步收集證據，為后續管理人追繳提供線索。

　　多渠道申請策略：

　　在提交破產申請的同時，可向法院申請對債務人采取“訴前財產保全”，防止資產流失。

　　結語：債務人申請破產是“以程序換生機”的策略，但材料準備決定程序啟動成功率。隨著司法解釋強化實質審查，債務人需從“形式合規”向“證據充分”轉型，通過構建“申請書-財務證明-債權債務清單”的完整證據鏈，實現破產申請的精準突破。