工程完工未付款怎么辦?2025年最新維權(quán)路徑與法律實(shí)務(wù)

　　工程完工后發(fā)包方拒付工程款，是建筑行業(yè)常見(jiàn)的糾紛類型。2025年《民法典》合同編及《保障農(nóng)民工工資支付條例》進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)承包方的保護(hù)。本文結(jié)合最新法律條文與典型案例，系統(tǒng)解析工程款拖欠的解決路徑。

　　一、合同效力與證據(jù)固定：維權(quán)的基礎(chǔ)

　　1. 合同效力的認(rèn)定

　　合法合同：需具備發(fā)包方資質(zhì)、工程規(guī)劃許可、招投標(biāo)程序等法定要件;

　　無(wú)效合同：如未取得施工許可證、違法分包轉(zhuǎn)包，但承包方仍可主張工程款折價(jià)補(bǔ)償。

　　法律條文：

　　“建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但是建設(shè)工程經(jīng)驗(yàn)收合格的，可以參照合同關(guān)于工程價(jià)款的約定折價(jià)補(bǔ)償承包人。”(《民法典》第793條)

　　2. 核心證據(jù)清單

　　典型案例：

　　在2025年江蘇省高院審理的某建設(shè)公司訴某地產(chǎn)公司案中，承包方通過(guò)提交完整的施工日志與驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，成功證明工程已完工，法院判決發(fā)包方支付工程款及利息。

　　二、非訴解決路徑：高效低成本維權(quán)

　　1. 協(xié)商與調(diào)解

　　協(xié)商技巧：發(fā)送《工程款催告函》，明確付款期限與違約責(zé)任;

　　調(diào)解機(jī)構(gòu)：向工程所在地或合同履行地的建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)調(diào)解。

　　實(shí)務(wù)要點(diǎn)：

　　調(diào)解協(xié)議可申請(qǐng)法院司法確認(rèn)，具有強(qiáng)制執(zhí)行力;

　　若發(fā)包方拒絕調(diào)解，可進(jìn)入仲裁或訴訟程序。

　　2. 律師函與財(cái)產(chǎn)保全

　　律師函作用：正式告知發(fā)包方法律后果，督促其履行義務(wù);

　　財(cái)產(chǎn)保全：向法院申請(qǐng)凍結(jié)發(fā)包方銀行賬戶或查封其財(cái)產(chǎn)，需提供擔(dān)保(如保險(xiǎn)公司保函)。

　　法律條文：

　　“人民法院對(duì)于可能因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決難以執(zhí)行或者造成當(dāng)事人其他損害的案件，根據(jù)對(duì)方當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定對(duì)其財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保全。”(《民事訴訟法》第103條)

　　三、仲裁與訴訟：法定維權(quán)程序

　　1. 仲裁程序的選擇

　　適用情形：合同約定仲裁條款或雙方達(dá)成仲裁協(xié)議;

　　優(yōu)勢(shì)：一裁終局，效率高于訴訟;

　　劣勢(shì)：仲裁費(fèi)用較高，且裁決撤銷難度大。

　　2. 訴訟程序的全流程

　　管轄法院：工程所在地或被告住所地法院;

　　起訴材料：起訴狀、證據(jù)清單、原被告身份證明; - 訴訟請(qǐng)求：工程款本金、利息(按LPR的1.5倍計(jì)算)、違約金。

　　典型案例：

　　在2025年北京市第三中級(jí)法院審理的某建筑公司訴某開(kāi)發(fā)公司案中，法院認(rèn)定發(fā)包方逾期支付工程款，判決支付本金及利息共計(jì)2000余萬(wàn)元。

　　3. 庭審中的爭(zhēng)議焦點(diǎn)應(yīng)對(duì)

　　發(fā)包方抗辯“工程質(zhì)量問(wèn)題”：要求其提供第三方檢測(cè)報(bào)告，并證明質(zhì)量問(wèn)題與承包方施工有關(guān);

　　發(fā)包方主張“未結(jié)算”：提供結(jié)算單、驗(yàn)收記錄，證明已具備結(jié)算條件;

　　發(fā)包方以“審計(jì)未完成”拖延：引用《保障農(nóng)民工工資支付條例》第35條，要求發(fā)包方在約定期限內(nèi)完成審計(jì)。

　　四、特殊情形的處理策略

　　1. 發(fā)包方為政府平臺(tái)公司

　　法律依據(jù)：《政府投資條例》規(guī)定政府項(xiàng)目需按合同約定及時(shí)支付;

　　維權(quán)路徑：向財(cái)政部門申請(qǐng)信息公開(kāi)，督促其履行付款義務(wù)。

　　2. 存在工程掛靠或轉(zhuǎn)包

　　實(shí)際施工人權(quán)利：可突破合同相對(duì)性，直接起訴發(fā)包方(《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(一)》第43條);

　　證據(jù)要求：掛靠協(xié)議、轉(zhuǎn)包合同、實(shí)際施工記錄。

　　五、實(shí)務(wù)操作建議

　　1. 證據(jù)保全技巧

　　對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行公證，固定工程量與質(zhì)量;

　　通過(guò)電子郵件、微信等留痕方式發(fā)送催款通知。

　　2. 財(cái)產(chǎn)線索調(diào)查

　　通過(guò)“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢發(fā)包方財(cái)產(chǎn)狀況;

　　申請(qǐng)法院調(diào)取發(fā)包方銀行流水、房產(chǎn)信息。

　　3. 最新立法動(dòng)態(tài)

　　2025年《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋(二)》明確：

　　工程款利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日開(kāi)始計(jì)算;

　　發(fā)包方以審計(jì)為由拖延付款的，需在約定審計(jì)期限屆滿后支付。

　　結(jié)語(yǔ)

　　2025年法律進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)工程款拖欠的治理。承包方應(yīng)積極固定證據(jù)，通過(guò)非訴與訴訟程序結(jié)合的方式維權(quán);發(fā)包方則需規(guī)范付款流程，避免因拖欠工程款承擔(dān)高額違約責(zé)任。