江蘇工程結算后拒付款處理指南：2025年司法實踐與實操策略

　　2025年江蘇省工程結算后拒付款糾紛中，83.6%的爭議源于結算協議效力認定與證據瑕疵。本文結合《民法典》及江蘇高院判例，系統解析結算后拒付款的處理路徑。

　　一、法律原則：結算協議的效力與違約責任

　　結算協議的法定效力

　　《民法典》第788條：建設工程合同無效，但建設工程經驗收合格的，可參照合同關于工程價款的約定折價補償。

　　江蘇高院指導意見：結算協議需經雙方簽字蓋章，未達成協議的，按施工記錄、簽證單等證據認定工程量(如宿遷某地產公司案中，法院對無爭議工程款部分先行判決)。

　　違約責任的認定

　　《民法典》第577條：當事人一方不履行合同義務或履行不符合約定的，應承擔繼續履行、采取補救措施或賠償損失等責任。

　　江蘇高院案例：發包人拒付工程款的，承包人可主張逾期利息(按LPR的1.5倍計算)及維權費用(如律師費、保全費)。

　　二、實務操作：三步解決結算后拒付款

　　協商與催告

　　協商要點：明確付款金額、時間、方式，達成書面協議(如南通二建案中，協商失敗后進入訴訟程序)。

　　催告函：通過EMS郵寄催告函，注明“工程結算款已到期，請于X日內支付”，保留簽收憑證。

　　法律途徑：起訴與優先受償權行使

　　起訴材料：起訴狀、結算協議、施工記錄、催告函及簽收記錄。

　　優先受償權行使：向法院提交《建設工程價款優先受償權確認申請書》，并提供工程驗收報告、結算文件等證明。

　　勝訴后執行與特殊情形處理

　　執行措施：法院可查詢、凍結、劃撥發包人銀行賬戶資金，或查封、扣押其財產(如如皋法院案例中，通過“柔性保全”共紓企業資金壓力)。

　　發包人破產：承包人需在破產程序中申報債權，并主張優先受償權(參照《企業破產法》第109條)。

　　三、2025年新規亮點與風險提示

　　智能化評估系統應用

　　輸入工程量、單價等數據后自動生成結算報告，減少人為操作空間(如南通二建案中，系統生成結算報告作為關鍵證據)。

　　區塊鏈存證普及

　　施工記錄、簽證單等文件實時上鏈，確保真實性(如宿遷某裝飾公司案中，存證文件避免對方偽造證據)。

　　調解優先策略

　　起訴前可向工程所在地街道司法所申請調解，簽訂《工程款支付協議》并申請司法確認，調解成功的案件平均審理周期僅30天(如如皋法院案例中，調解后雙方撤訴)。

　　結語

　　江蘇工程結算后拒付款處理需結合法定標準與協議約定。通過固定結算協議證據、簽訂詳細協議及借助專業幫助，可高效化解爭議。隨著政策細化與智能化工具應用，工程款支付將更加公平透明，切實保障承包商合法權益。