破產(chǎn)程序啟動(dòng)：從申請到受理的法律路徑

　　2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂后，破產(chǎn)程序更加注重效率與公平的平衡。本文結(jié)合最高法典型案例及最新司法解釋，系統(tǒng)梳理企業(yè)破產(chǎn)后的債務(wù)處置流程，為企業(yè)家及債權(quán)人提供實(shí)操指引。

　　一、破產(chǎn)申請與受理：門檻降低與程序優(yōu)化

　　(一)誰有權(quán)啟動(dòng)破產(chǎn)程序?

　　根據(jù)2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》第7條，債務(wù)人（企業(yè)）或債權(quán)人均可向法院提出破產(chǎn)申請。值得關(guān)注的是，修訂草案新增小額債權(quán)人聯(lián)合申請機(jī)制：3名以上債權(quán)人合計(jì)債權(quán)占比超10%的，可聯(lián)合申請破產(chǎn)，大幅降低申請門檻。

　　(二)法院審查與受理標(biāo)準(zhǔn)

　　法院受理破產(chǎn)申請需滿足兩大條件(《企業(yè)破產(chǎn)法》第2條)：

　　企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù);

　　明顯缺乏清償能力，如停止支付、資不抵債等。

　　典型案例：湘潭中院審理的九華國際新城公司重整案中，法院通過“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，快速完成資產(chǎn)清查與債權(quán)人會(huì)議籌備，從受理到批準(zhǔn)重整計(jì)劃僅用時(shí)5個(gè)月。

　　二、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)管理與債權(quán)申報(bào)：核心環(huán)節(jié)詳解

　　(一)管理人的職責(zé)與權(quán)限

　　法院指定管理人后，其核心職責(zé)包括(《企業(yè)破產(chǎn)法》第25條)：

　　接管企業(yè)財(cái)產(chǎn)、印章、賬簿;

　　調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況，制作財(cái)產(chǎn)報(bào)告;

　　決定繼續(xù)或解除未履行完畢的合同。

　　創(chuàng)新實(shí)踐：南京中院在某電氣集團(tuán)重整案中，指導(dǎo)管理人通過區(qū)塊鏈技術(shù)存證關(guān)鍵財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，提升債權(quán)審查效率。

　　(二)債權(quán)申報(bào)與核查

　　債權(quán)人需在法院公告的期限內(nèi)申報(bào)債權(quán)(《企業(yè)破產(chǎn)法》第45條)，逾期未申報(bào)視為放棄。申報(bào)需提供以下材料：

　　債權(quán)證明(合同、借條、轉(zhuǎn)賬記錄等);

　　身份證明(自然人身份證/企業(yè)營業(yè)執(zhí)照)。

　　特殊情形：附條件或附期限的債權(quán)，管理人應(yīng)依法登記并提交債權(quán)人會(huì)議核查(《企業(yè)破產(chǎn)法解釋三》第5條)。

　　三、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配：順序與爭議解決

　　(一)清償順序的法定優(yōu)先性

　　根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)按以下順序清償：

　　破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)(如訴訟費(fèi)、管理人報(bào)酬);

　　職工債權(quán)(工資、社保、補(bǔ)償金);

　　稅款債權(quán);

　　普通債權(quán)(如貨款、借款)。

　　司法解釋亮點(diǎn)：2025年最高法《破產(chǎn)審判會(huì)議紀(jì)要》明確，共益?zhèn)谫Y享有超級(jí)優(yōu)先權(quán)，可優(yōu)先于職工債權(quán)受償，以吸引戰(zhàn)略投資者。

　　(二)分配方案爭議解決

　　債權(quán)人會(huì)議通過分配方案后，需報(bào)法院裁定認(rèn)可(《企業(yè)破產(chǎn)法》第65條)。若部分債權(quán)人反對，可自會(huì)議決議作出后15日內(nèi)向法院提起訴訟。

　　典型案例：海淀法院審理的某科技公司重整案中，普通債權(quán)清償率從清算狀態(tài)下的12%提升至重整后的35%，核心資產(chǎn)通過“以股抵債”方式實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化。

　　四、重整與和解：企業(yè)拯救的法律工具

　　(一)重整程序的適用與價(jià)值

　　重整適用于有再生可能的企業(yè)(《企業(yè)破產(chǎn)法》第2條)。2025年修訂草案新增預(yù)重整制度，允許企業(yè)在正式申請破產(chǎn)前與債權(quán)人協(xié)商重整方案，提升成功率。

　　成功案例：南京中院某股份有限公司重整案中，通過“協(xié)同重整+預(yù)重整”程序，一攬子化解債務(wù)141億元，企業(yè)成功“摘帽”并恢復(fù)上市。

　　(二)和解程序的實(shí)踐要點(diǎn)

　　和解需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議通過(《企業(yè)破產(chǎn)法》第97條)，且和解協(xié)議需滿足以下條件：

　　不得損害其他債權(quán)人利益;

　　需明確債務(wù)清償方式、期限及擔(dān)保措施。

　　創(chuàng)新實(shí)踐：湘潭某加油站公司破產(chǎn)清算轉(zhuǎn)和解案中，法院引導(dǎo)債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成100%清償協(xié)議，企業(yè)通過“瘦身式重組”恢復(fù)經(jīng)營。

　　五、特殊情形處理：虛假破產(chǎn)與職業(yè)閉店人

　　(一)虛假破產(chǎn)的刑事責(zé)任

　　根據(jù)《刑法》第162條之二，公司通過隱匿財(cái)產(chǎn)、虛構(gòu)債務(wù)實(shí)施虛假破產(chǎn)，直接責(zé)任人員可處5年以下有期徒刑，并處2萬-20萬元罰金。

　　典型案例：桂林某建筑工程公司股東抽逃出資700萬元后申請破產(chǎn)，法院認(rèn)定其構(gòu)成虛假破產(chǎn)，6名股東被判承擔(dān)補(bǔ)充賠償責(zé)任。

　　(二)職業(yè)閉店人的法律追責(zé)

　　2025年最高法《職業(yè)閉店人司法解釋》明確，以逃避債務(wù)為目的受讓股權(quán)的“職業(yè)閉店人”，需對債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

　　全國首例判例：北京日某健康管理公司“職業(yè)閉店人”薛某亮，通過虛假清算報(bào)告注銷公司，被判返還消費(fèi)者預(yù)付款并賠償損失。

　　結(jié)語

　　2025年破產(chǎn)法修訂后，債務(wù)處置更加注重效率與公平的平衡。企業(yè)家應(yīng)善用預(yù)重整、共益?zhèn)谫Y等工具實(shí)現(xiàn)自救;債權(quán)人則需及時(shí)申報(bào)債權(quán)，積極參與程序維護(hù)權(quán)益。唯有依法合規(guī)操作，方能在破產(chǎn)程序中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)可控與價(jià)值再生。