無合同工程款結算依據與操作指南(2025年最新版)

　　一、結算法律依據與核心要件

　　(一)法定結算規則

　　根據2025年《民法典》第490條及最高法《關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》，無合同工程款結算需滿足以下條件：

　　實際履行證明：通過施工記錄、工程量簽證單、竣工驗收報告等證據證明施工行為存在。

　　質量合格要求：工程須經五方責任主體驗收合格，或發包方擅自使用視為合格(如江蘇高院2025年案例)。

　　參照標準適用：無約定時，按省級建設行政主管部門發布的計價方法或市場價結算。

　　(二)特殊情形處理

　　政府投資項目：需經同級人大批準方可優先受償工程款(如廈門同安區某學校案)。

　　PPP項目：社會資本方需證明項目公司資產獨立，方可主張工程款優先權(翔安某污水處理廠案)。

　　二、證據收集與結算路徑

　　(一)核心證據清單

　　施工過程證據：

　　監理每日簽字的施工日志

　　發包方蓋章的工程聯系單

　　甲供材領用記錄

　　溝通記錄：

　　微信聊天記錄(需公證時間戳)

　　電子郵件(完整發件箱記錄)

　　錄音證據(聲紋鑒定)

　　驗收與交付證據：

　　分戶驗收記錄(物業簽字)

　　消防驗收合格證

　　實際使用證明(如發包方入駐辦公照片)

　　(二)結算流程指引

　　協商階段：

　　簽訂《工程款結算確認書》并公證

　　明確工程范圍、計價方式及付款時間

　　第三方鑒定：

　　申請工程造價鑒定(費用按爭議金額0.8%-1.5%收取)

　　鑒定范圍包括直接成本、合理利潤及停窩工損失

　　法律程序：

　　訴前調解：向工程所在地人民調解委員會申請調解

　　訴訟策略：主張工程款本金+利息(LPR的1.5倍)

　　財產保全：申請查封發包方銀行賬戶或未售房產

　　三、實務操作建議與案例解析

　　(一)風險防范措施

　　口頭約定固定：通過微信、郵件確認工程范圍、單價等關鍵條款，避免口頭約定無據可依。

　　過程證據留存：定期拍攝施工進度照片(嵌入經緯度信息)，保留天氣證明(氣象局數據)。

　　(二)典型案例分析

　　事實合同認定：徐州中院在某廠房建設案中，通過連續6個月的材料采購單、工人考勤表及發包方現場代表簽字的隱蔽工程驗收單，認定事實合同關系。

　　優先受償權行使：蘇州工業園區法院判決總包單位在欠付工程款范圍內承擔60%責任，依據《建設工程優先受償權司法解釋》第4條。

　　本文依據2025年最新法律法規及最高人民法院指導案例編寫，所有案例均來自人民法院案例庫。文中涉及的證據固定方法和結算路徑，已通過司法實踐驗證，可有效指導工程實務操作。