無質保金約定?建設工程合同糾紛這樣處理(2025年最新實務)

　　一、質保金未約定的法律后果

　　(一)法定質保責任不可免除

　　根據《建設工程質量管理條例》第40條，即使合同未約定質保金，施工方仍需對地基基礎、主體結構工程承擔終身責任，對其他工程承擔2-5年質保責任。例如，沅陵法院在某涂料施工案中，判決施工方對墻面脫落承擔維修責任，盡管合同未約定質保金。

　　(二)質保金返還規則

　　返還期限：自竣工驗收之日起滿2年(最長5年)，承包方可主張返還。若因發包方原因未驗收，自提交竣工報告90日后起算。

　　返還方式：可約定通過銀行保函替代現金，保函金額不超過工程總價的3%。

　　二、無質保金約定的處理路徑

　　(一)協商補充協議

　　建議通過書面協議明確質保金比例(建議3%-5%)、返還期限及違約責任。例如，徐州某項目通過補充協議約定質保金為工程總價的3%，返還期限為竣工后2年。

　　(二)參考行業慣例

　　若協商不成，可參照《建設工程質量保證金管理暫行辦法》第3條，按工程總價的3%預留質保金，并通過訴訟主張返還。例如，成都某產業園案中，法院按行業慣例判決發包方返還3%質保金。

　　(三)法律訴訟策略

　　訴訟請求設計：主張返還質保金及利息(按LPR計算)，申請財產保全凍結發包方賬戶。

　　證據準備：提供竣工驗收報告、工程移交單、催告函等，證明質保期已屆滿。

　　三、2025年典型案例解析

　　案例一：江蘇高院某醫院項目質保金糾紛案

　　案情：合同未約定質保金，發包方拒不返還3%工程款作為質保金。

　　判決：法院參照《建設工程質量保證金管理暫行辦法》，判決發包方返還質保金及利息。

　　啟示：無約定時，法院可能直接適用法定標準。

　　案例二：山東某住宅項目質量索賠案

　　案情：質保期內出現滲漏，發包方自行維修花費50萬元，起訴施工方賠償。

　　判決：法院認定施工方未履行維修義務，判決賠償維修費用及利息。

　　啟示：施工方需及時響應質量問題，避免擴大損失。

　　四、實務建議

　　合同簽訂階段：即使發包方拒絕約定質保金，也需在合同中明確質保期及維修責任，避免后續糾紛。

　　履行階段：質保期內定期回訪，留存維修記錄，證明已履行義務。

　　爭議解決階段：若發包方拒不返還質保金，可申請法院調取其財務賬冊，證明資金流向，主張惡意扣留。

　　本文結合2025年最新法律條文及典型案例，對施工合同訴訟時效、工期違約金及無質保金約定糾紛提供了全流程實務指引。在司法實踐中，建議當事人注重過程證據的固定，善用協商、調解等非訴訟途徑，降低維權成本。