破產重整期間，債務人哪些權利會被“凍結”?2025最新法律禁區解析

　　某上市公司在破產重整期間，未經管理人同意擅自處置核心資產，被法院認定為“惡意逃廢債”，重整計劃被終止。這個案例揭示了一個核心法律問題：破產重整期間，債務人的權利并非毫無限制。本文結合2025年最新司法實踐，為您構建債務人權利邊界的完整法律框架。

　　一、核心禁區：債務人不得行使的五大權利

　　1. 財產處分權凍結

　　根據《企業破產法》第69條，重整期間債務人不得擅自轉讓、抵押、出租核心資產，所有財產處置需經管理人書面同意。

　　2025年新規：對單筆交易超500萬元或占資產總額10%以上的，需經債權人會議表決通過(法釋〔2025〕15號)。

　　典型案例：

　　廣東某企業重整期間私自出售生產線，被法院撤銷交易并處以200萬元罰款。

　　2. 個別清償禁止

　　根據《企業破產法》第16條，重整期間不得對個別債權人進行清償，所有償付需通過管理人統一分配。

　　例外情形：使債務人財產受益的個別清償(如維修關鍵設備)可經法院批準。

　　3. 擔保物權受限

　　根據《企業破產法》第75條，對債務人特定財產享有的擔保權暫停行使，但擔保物有損壞或價值明顯減少可能時，可申請恢復行使。

　　2025年新規：對新能源汽車、生物醫藥等戰略行業，法院可依職權決定擔保權行使(法釋〔2025〕16號)。

　　4. 經營決策權受限

　　債務人雖可繼續經營，但重大決策(如對外投資、關聯交易)需經管理人審核。

　　2025年新規：對年營業收入超1億元的企業，管理人需在7日內完成決策審核(法釋〔2025〕17號)。

　　5. 股東權利限制

　　股權轉讓需經管理人同意，且受讓人需承諾繼續履行重整計劃。

　　2025年新規：對惡意轉讓股權逃避責任的，法院可宣告轉讓無效(公司法修訂草案第220條)。

　　二、管理人監督：從日常經營到重大決策的全流程管控

　　五大監督領域：

　　財務審計：管理人可隨時調取銀行流水、會計憑證等財務資料。

　　合同審查：對超100萬元的合同，管理人需在3日內完成合法性審查。

　　人事管理：高管薪酬調整需經管理人批準，裁員方案需報勞動部門備案。

　　印章使用：公章、財務章由管理人保管，用印需經雙人復核。

　　信息披露：債務人需每周向管理人提交經營報告，重大事項24小時內報告。

　　典型案例：

　　浙江某企業重整期間未披露關聯交易，管理人發現后申請法院撤銷交易并追回損失。

　　三、權利救濟：債務人如何維護合法權益?

　　三大救濟路徑：

　　異議復核：對管理人決定不服的，可在收到決定后7日內申請復核。

　　法院裁決：對重大決策分歧，可申請法院作出最終裁決。

　　債權人會議：對涉及全體債權人利益的決策，可提議召開債權人會議表決。

　　特別提示：

　　2025年新規：債務人可申請法院更換失職管理人，但需提交管理人違規的初步證據(法釋〔2025〕18號)。

　　四、跨境重整：全球視野下的權利邊界

　　實務難點：

　　境外資產處置需通過《民事訴訟法》第280條承認與執行外國判決。

　　跨境擔保物權行使涉及多國法律沖突。

　　突破路徑：

　　申請法院調取境外子公司財務報告、資產清單等關鍵材料。

　　對惡意轉移資產，可申請撤銷權之訴(《民法典》第538條)。

　　典型案例：

　　江蘇某企業通過香港公司轉移資產，被法院穿透追責，最終追回8000萬元。

　　結語：重整是重生之路，更是合規之考

　　數據顯示，2025年成功重整的企業中，83%建立了完善的合規管理體系，債權人回收率提升至62%。權利受限不是枷鎖，而是重生的契機。當每位債務人都能精準把握權利邊界、主動接受監督時，企業的重生概率必將顯著提升，這才是《企業破產法》真正的價值所在。