工程款支付與農民工工資保障：最新法律法規解讀

　　近年來，隨著建筑行業的快速發展，工程款支付與農民工工資拖欠問題日益成為社會關注的焦點。為了切實保障農民工的合法權益，最高人民法院于2024年6月3日發布了《最高人民法院關于大型企業與中小企業約定以第三方支付款項為付款前提條款效力問題的批復》(法釋〔2024〕11號)，該批復自2024年8月27日起施行，對工程款支付及農民工工資保障提出了新的法律要求。本文旨在結合這一最新法律法規，探討工程款支付到何種程度時，企業不得拖欠農民工工資。

　　一、最新法律法規背景

　　長期以來，大型企業在與中小企業簽訂建設工程施工、采購貨物或服務合同時，常采用“背靠背”條款，即約定在收到第三方(如業主或上游采購方)支付的款項后再向中小企業付款。這種做法實際上是將第三方的付款風險轉嫁給了中小企業，導致中小企業在合同履行過程中面臨巨大的經濟壓力，進而影響其按時支付農民工工資。

　　最高人民法院此次發布的批復，明確否定了這類“背靠背”條款的法律效力，規定大型企業在建設工程施工、采購貨物或服務過程中，與中小企業約定以收到第三方支付的款項為付款前提的條款無效。這一舉措從根本上保障了中小企業在合同履行中的合法權益，也為農民工工資的及時支付提供了法律支持。

　　二、工程款支付與農民工工資的關系

　　雖然農民工工資與工程款是兩個不同的概念，但二者之間存在緊密的關聯。工程款是項目建設方按照工程進度、工程質量及工程驗收情況支付給施工企業的總體費用，其中包含了農民工工資這一重要組成部分。因此，工程款的及時支付是確保農民工工資按時發放的前提。

　　三、工程款支付到多少不可以拖欠農民工工資

　　根據相關法律法規和實際操作經驗，雖然法律沒有明確規定工程款支付到多少比例時必須結清農民工工資，但承包商有責任在收到工程進度款后優先支付民工工資。一般來說，發包人應在施工過程中雙方確認計量結果后的14天內，按完成工程數量支付工程進度款，通常不低于工程價款的60%，不高于90%。承包商在收到這些款項后，應確保優先用于支付農民工工資。

　　此外，根據《保障農民工工資支付條例》等法規，施工總承包單位對農民工工資支付承擔主體責任，不得以工程款未到位等為由克扣或拖欠農民工工資。因此，無論工程款支付到何種程度，企業均不得以任何理由拖欠農民工工資。

　　四、法律保障與責任追究

　　為了切實保障農民工工資支付，法律法規還規定了嚴格的責任追究機制。對于拖欠農民工工資的企業，相關部門將依法予以處罰，包括責令限期支付、加付賠償金等措施。同時，對于惡意欠薪的企業，還將依法追究其刑事責任。

　　五、結論

　　綜上所述，工程款支付與農民工工資保障密不可分。最高人民法院發布的最新法律法規為農民工工資的及時支付提供了強有力的法律支持。無論工程款支付到何種程度，企業均不得以任何理由拖欠農民工工資。各級政府和相關部門應加大對這一領域的監管力度，確保法律法規得到有效執行，切實維護農民工的合法權益。