在分析施工工程承包商違約，起訴前是否需要發催告函的問題時，我們需要綜合考慮合同條款、法律法規以及訴訟策略等多方面因素。

　　首先，從法律角度來看，催告函并非起訴的法定前置條件。根據《中華人民共和國民事訴訟法》的規定，起訴需要滿足的條件包括原告與本案有直接利害關系、有明確的被告、有具體的訴訟請求和事實、理由，以及案件屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄等。這些條件中并未明確要求必須先發催告函才能起訴。

　　然而，催告函作為一種正式的法律文件，在實踐中具有其獨特的價值和作用。它主要用于提醒對方履行其義務或責任，并明確告知其行為已經構成違約。催告函的發出，不僅有助于敦促對方及時采取措施糾正違約行為，還可能作為后續訴訟中的有力證據，證明原告已經盡到了通知和催告的義務。

　　此外，合同條款也是決定是否發出催告函的重要因素。如果施工合同中明確約定了在發生違約情況時需要通過催告函進行通知或催告，那么按照合同約定發出催告函就是必要的。反之，如果合同中沒有此類約定，則發出催告函就不是強制性的。

　　在綜合考慮上述因素后，可以給出以下法律建議：

　　根據合同條款決定：首先查看施工合同中是否有關于違約通知或催告的條款，如果有，則按照合同約定執行;如果沒有，則進入下一步分析。

　　評估訴訟策略：考慮發出催告函是否有助于解決問題或收集證據。如果認為催告函能夠促使對方履行合同義務或達成和解，那么可以選擇發出;如果認為直接起訴更為有利，則可以省略這一步驟。

　　注意訴訟時效：無論是否發出催告函，都應注意訴訟時效的問題。根據《中華人民共和國民法典》的規定，向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為三年。因此，在決定起訴前，應確保未超過訴訟時效期間。

　　咨詢法律專業人士：在決定是否發出催告函以及后續訴訟策略的制定上，最好咨詢法律專業人士的意見，以確保行動的合法性和有效性。

　　綜上所述，施工工程承包商違約起訴前是否需要發催告函，主要取決于合同條款、訴訟策略以及具體案情。在沒有法定強制要求的情況下，當事人可以根據自身情況靈活決定是否發出催告函。