合同未付工程款追討指南：法律途徑與實務(wù)操作

　　一、工程款拖欠的法律定性

　　(一)《民法典》合同編的核心規(guī)定

　　違約責(zé)任條款：根據(jù)第五百七十七條，發(fā)包方未按約支付工程款，需承擔(dān)繼續(xù)履行、賠償損失等責(zé)任。

　　逾期利息計算：依據(jù)第五百八十五條，雙方可約定逾期付款違約金;未約定的，按同期貸款市場報價利率(LPR)計息。

　　(二)《保障中小企業(yè)款項支付條例》的特殊保護(hù)

　　支付期限限制：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)在貨物交付后30日內(nèi)支付，大型企業(yè)不得超過60日。

　　禁止變相拖延：不得約定以第三方付款作為支付條件，或強(qiáng)制接受商業(yè)匯票等變相延長付款期限。

　　二、工程款追討的分階段操作指南

　　(一)協(xié)商與催告階段(15-30日)

　　書面催告函：通過EMS郵寄《工程款催告函》，注明"本函件作為訴訟時效中斷證據(jù)"。

　　協(xié)商技巧：對資金緊張的發(fā)包方，可協(xié)商分期還款并約定違約責(zé)任，如湖北天門案中通過協(xié)商促成債務(wù)人主動履行。

　　(二)訴訟準(zhǔn)備階段(30-60日)

　　證據(jù)清單準(zhǔn)備：

　　基礎(chǔ)證據(jù)：施工合同、驗收報告、結(jié)算單。

　　過程證據(jù)：施工日志、材料采購發(fā)票、催告記錄。

　　管轄法院選擇：優(yōu)先選擇工程所在地法院，便于執(zhí)行。

　　(三)訴訟與執(zhí)行階段(90-180日)

　　訴訟請求設(shè)計：除主張工程款本金外，還需主張逾期利息、律師費等。

　　財產(chǎn)保全申請：通過電子保函平臺在線申請保全，凍結(jié)發(fā)包方銀行賬戶或未售房產(chǎn)。

　　三、典型案例分析與啟示

　　(一)貴州鄭某案：訴前保全+快速執(zhí)行

　　案情焦點：通過訴前保全鎖定發(fā)包方賬戶，3個工作日內(nèi)完成執(zhí)行。

　　啟示：訴前財產(chǎn)保全是加速執(zhí)行的關(guān)鍵，需在起訴前完成財產(chǎn)線索固定。

　　(二)湖北天門案：善意執(zhí)行促成主動履行

　　案情焦點：法院通過經(jīng)濟(jì)影響評估，促成被執(zhí)行企業(yè)主動履行債務(wù)。

　　啟示：執(zhí)行過程中需平衡法律效果與社會效果，善意執(zhí)行可提高實際執(zhí)行率。

　　四、行業(yè)趨勢與合規(guī)建議

　　(一)政策趨勢

　　支付擔(dān)保強(qiáng)制化：2025年新規(guī)要求政府項目必須提供工程款支付擔(dān)保，覆蓋金額不低于合同價款的80%。

　　數(shù)字化監(jiān)管：區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用于款項支付監(jiān)管，如深圳試點"工程鏈"平臺，實現(xiàn)資金流向全流程可追溯。

　　(二)企業(yè)合規(guī)建議

　　建立專項收款制度：設(shè)置應(yīng)收賬款預(yù)警機(jī)制，對逾期30日以上的款項自動觸發(fā)催告程序。

　　參與保函替代保證金：使用銀行保函、保證保險等方式替代現(xiàn)金保證金，降低資金占用。

　　加強(qiáng)法務(wù)團(tuán)隊建設(shè)：配備具有建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的法務(wù)人員，提前介入合同審查與風(fēng)險防控。

　　通過上述分析，可見工程款追討需貫穿事前預(yù)防、事中應(yīng)對、事后救濟(jì)的全流程管理。承包人應(yīng)充分利用法律武器，結(jié)合最新政策動態(tài)，構(gòu)建全方位的維權(quán)體系。