債權人參與破產程序的費用能否納入破產債權？2025年法律解析

　　一、破產費用的法定范圍與優先級

　　根據2025年《企業破產法》修訂，破產費用包括以下內容：

　　(一)法定破產費用

　　管理人報酬：按破產財產變現值的一定比例收取，最高不超過5%;

　　訴訟費：包括破產申請費、債權確認訴訟費等;

　　繼續營業的職工工資：破產期間維持運營所需的員工薪酬。

　　(二)共益債務

　　跨境破產協調費用：2025年新增，體現對涉外破產案件的特殊支持;

　　環境治理費用：如港口碼頭企業破產需治理污染的費用。

　　(三)清償順序

　　破產費用與共益債務優先于所有債權，包括職工債權、稅款債權和普通債權。2025年新規明確，破產財產不足清償時，按比例分配。

　　二、債權人參與費用的歸屬爭議

　　(一)費用類型分析

　　債權申報費用：如律師費、差旅費，通常不屬于破產費用;

　　參加債權人會議費用：如交通費、住宿費，需自行承擔;

　　衍生訴訟費用：如追收未繳出資訴訟的費用，可納入破產費用。

　　(二)典型案例解析

　　北京案例：債權人委托律師申報債權，費用5萬元，法院認定屬個人支出，不予納入破產費用;

　　廣東案例：債權人提起撤銷權訴訟，費用10萬元，法院判決由債務人財產承擔，屬共益債務。

　　三、實務操作指南：債權人維權路徑

　　(一)費用承擔原則

　　破產費用：由債務人財產隨時清償;

　　個人費用：債權人自行承擔，但可申請法律援助。

　　(二)費用追償策略

　　申報共益債務：對衍生訴訟費用，可向管理人申請納入共益債務;

　　協商分擔：多個債權人可協議按比例分擔費用。

　　(三)最新司法實踐

　　2025年最高人民法院指導案例明確，債權人會議無權決定個人費用承擔，但可建議管理人審核費用合理性。

　　四、立法動態與趨勢

　　(一)2025年《企業破產法》修訂亮點

　　網絡會議普及：降低中小債權人參與成本;

　　預重整程序優先：對有挽救價值的企業，先進行預重整，制定重整計劃草案。

　　(二)司法實踐趨勢

　　嚴格審查費用必要性：管理人需對異常高額費用作出說明;

　　債權人權利擴張：允許債權人委員會聘請專業機構參與破產管理。

　　債權人參與破產程序的費用能否納入破產債權，需區分費用類型與法律性質。2025年的最新立法與司法實踐表明，法律在保障債權人權益的同時，也強調費用承擔的合理性與程序正義。債權人應精準識別費用屬性，依法主張權利，方能在破產程序中實現權益最大化。