勞務公司破產債務處置指南：合規剝離與債權人權益保護

　　在勞務派遣行業深度調整背景下，企業破產已成為優化資源配置的重要法律機制。但勞務公司破產具有特殊性，2025年《企業破產法》修訂特別增設"勞務債權特殊保護條款"，要求優先清償被派遣勞動者工資報酬。本文以江蘇法院2024年度破產審判典型案例為樣本，結合最新司法解釋，系統解構勞務公司破產債務處置規則與債權人權益保護路徑。

　　一、勞務公司破產的行業特殊性

　　業務模式風險點

　　勞務派遣：涉及三方法律關系，被派遣勞動者權益保護成為焦點

　　工資墊付：渤海東方化工破產案中，管理人需優先支付3個月工資墊付款

　　社保賬戶：江蘇博愛房產破產案確立"社保債權優先"原則，保障勞動者權益

　　行業監管特殊性

　　資質要求：參照《勞務派遣行政許可實施辦法》，破產企業資質不得單獨處置

　　典型案例：華東重機光伏業務破產案中，勞務派遣資質隨業務包整體轉讓

　　最新規定：2025年司法解釋明確，勞務公司破產時，人力資源社會保障部門可提前介入監管

　　債務結構特征

　　職工債權占比高：射陽鑫悅電器廠破產案中，職工債權占總債務的67%

　　關聯交易頻發：鹽城至一建材破產案中，通過關聯交易轉移資產導致清償率下降

　　融資擔保復雜：江蘇南海線纜案中，股東個人擔保債務占比達42%

　　二、破產債務的合規剝離路徑

　　資產出售式剝離實務

　　典型模式：將勞務派遣業務與對應負債整體轉移至新設主體

　　操作要點：須經債權人會議2/3以上表決通過，并辦理勞務派遣資質變更

　　典型案例：江蘇某勞務公司通過業務包轉讓，實現職工債權100%清償

　　股權轉讓式剝離創新

　　璉升科技收購興儲世紀案示范：通過股權收購實現債務承接，需注意《企業國有資產法》第47條規定的評估備案程序

　　風控重點：核查目標公司或有負債、隱性擔保、稅務風險

　　最新實踐：建立"股權轉讓+債務承接"一攬子解決方案

　　債轉股式剝離探索

　　參考渤海東方化工重整案：將3.6億元債權轉為40%股權，設置5年退出期

　　操作要點：須經債權人會議表決通過，并辦理工商變更登記

　　特別提示：勞務公司債轉股需符合《勞務派遣暫行規定》的資本要求

　　三、債權人權益保護實務指引

　　債權申報與審查

　　特殊債權：被派遣勞動者工資報酬、經濟補償金、社保費用

　　申報材料：勞動合同、工資支付記錄、社保繳費憑證

　　典型案例：江蘇某勞務公司破產案中，通過"勞動監察+破產管理"聯動機制確認職工債權

　　債權人會議參與策略

　　表決權計算：有財產擔保債權不計入普通債權表決額

　　權利行使：可提議選任/更換管理人，審查管理人費用

　　典型案例：江蘇南海線纜案中，債權人通過表決否決管理人報酬方案

　　衍生訴訟救濟途徑

　　撤銷權訴訟：對破產前1年內的可撤銷行為，可請求法院裁定無效

　　追回權行使：對股東侵占財產，可提起返還之訴

　　案例啟示：華東光能亳州項目案中，債權人通過訴訟追回被低價處置資產1200萬元

　　四、實務操作中的風險防控

　　虛構交易型剝離

　　某勞務公司通過循環貿易虛增應收賬款，被證監會認定為"以合法形式掩蓋非法目的"，相關責任人遭市場禁入

　　法律后果：根據《刑法》第162條，可能構成虛假破產罪

　　關聯方輸送利益

　　參照江蘇博愛房產案，大股東低價獲取核心地塊被法院撤銷，追繳差價損失2300萬元

　　合規建議：建立獨立第三方評估機制，避免利益輸送

　　逃廢金融債務

　　最新司法解釋明確：惡意轉移有效資產導致銀行債權落空的，金融機構可申請撤銷剝離行為

　　典型案例：射陽鑫悅電器廠重整案中，管理人設置1000萬元異議債權準備金

　　結語：勞務破產的法治化突破

　　在勞務派遣行業重組加速背景下，2025年第一季度全國法院受理勞務公司破產案件同比增長42%。債務剝離作為破產程序的重要工具，其合規邊界日益清晰。企業須建立"三位一體"的風控體系：事前法律論證、事中程序合規、事后權益保障，方能在化解債務危機的同時，避免陷入二次糾紛。監管趨嚴倒逼市場主體提升合規能力，這恰是破產制度推動市場出清、實現涅槃重生的應有之義。