企業(yè)清算中的員工權(quán)益保障：為何說這是法律底線的“生命線”?

　　在市場經(jīng)濟活動中，企業(yè)清算作為市場主體退出的重要法律程序，其背后承載著復(fù)雜的利益博弈。當(dāng)企業(yè)因經(jīng)營不善、市場變革或戰(zhàn)略調(diào)整面臨清算時，員工權(quán)益保障問題往往成為檢驗法治化營商環(huán)境成色的關(guān)鍵標(biāo)尺。本文將從法律視角出發(fā)，結(jié)合最新司法實踐，系統(tǒng)闡釋員工權(quán)益保障在企業(yè)清算中的核心價值與制度設(shè)計。

　　一、員工權(quán)益優(yōu)先受償：法律賦予的“超級優(yōu)先權(quán)”

　　根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，職工債權(quán)位列第一清償順位，包括工資、醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用以及經(jīng)濟補償金。這一制度設(shè)計突破了傳統(tǒng)民法“債權(quán)平等”原則，賦予員工權(quán)益“超級優(yōu)先權(quán)”，其立法目的在于：

　　生存權(quán)保障：員工工資是勞動者生存權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，優(yōu)先清償有助于維護社會穩(wěn)定;

　　風(fēng)險分擔(dān)：將企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險部分轉(zhuǎn)移至資本方，避免勞動者成為企業(yè)失敗的最終買單者;

　　信用約束：通過提高違法成本，倒逼企業(yè)主規(guī)范經(jīng)營，減少惡意欠薪行為。

　　值得注意的是，2025年最新司法解釋明確，企業(yè)清算中未依法優(yōu)先清償職工債權(quán)的，債權(quán)人可申請撤銷清算方案，并追究清算組成員賠償責(zé)任。這一規(guī)定強化了員工權(quán)益的司法保障力度。

　　二、經(jīng)濟補償金制度：勞動關(guān)系的“安全墊”

　　依據(jù)《勞動合同法》第四十四條，企業(yè)清算導(dǎo)致勞動合同終止的，用人單位需依法支付經(jīng)濟補償金。補償標(biāo)準(zhǔn)按勞動者在本單位工作的年限計算，每滿一年支付一個月工資，并設(shè)有“三倍封頂”條款。這一制度設(shè)計具有雙重功能：

　　損失填補：補償勞動者因失業(yè)導(dǎo)致的收入中斷風(fēng)險;

　　行為引導(dǎo)：通過經(jīng)濟杠桿促使企業(yè)謹(jǐn)慎行使解雇權(quán)。

　　在實務(wù)操作中，企業(yè)清算組需特別注意：

　　計算基準(zhǔn)：以勞動合同終止前十二個月平均工資為準(zhǔn)，包含基本工資、獎金、津貼等全部貨幣收入;

　　特殊群體：對“三期”女職工、醫(yī)療期員工等，勞動合同應(yīng)依法順延至情形消失時終止;

　　稅務(wù)處理：經(jīng)濟補償金在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY三倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個人所得稅。

　　三、社會保險關(guān)系銜接：權(quán)益保障的“隱形紐帶”

　　企業(yè)清算中，社會保險關(guān)系的妥善處理直接影響勞動者再就業(yè)能力。根據(jù)《社會保險法》第五十二條，用人單位應(yīng)當(dāng)及時為勞動者辦理社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，并足額繳納清算期間的社會保險費。實務(wù)中常見問題包括：

　　欠繳補繳：清算組需優(yōu)先清償欠繳的社會保險費，否則將面臨行政處罰;

　　異地轉(zhuǎn)移：對跨地區(qū)就業(yè)的勞動者，需協(xié)助辦理社保關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù);

　　待遇銜接：確保勞動者在失業(yè)期間依法享受失業(yè)保險待遇，避免保障斷檔。

　　四、特殊群體保護：法律傾斜的“人道關(guān)懷”

　　針對弱勢勞動者群體，法律設(shè)置了多重保護機制：

　　禁止解雇期：對“三期”女職工、工傷職工等，即便企業(yè)進入清算程序，也不得隨意終止勞動關(guān)系;

　　優(yōu)先安置：清算組應(yīng)制定專項安置方案，優(yōu)先為特殊群體提供再就業(yè)援助;

　　司法救濟：勞動者可向勞動監(jiān)察部門投訴或申請勞動仲裁，要求繼續(xù)履行勞動合同。

　　以某科技公司清算案為例，該公司因未優(yōu)先清償職工債權(quán)，導(dǎo)致員工集體維權(quán)。法院最終裁定撤銷清算方案，并處罰清算組成員。此案警示企業(yè)：在清算程序中，員工權(quán)益絕非“可協(xié)商事項”，而是必須優(yōu)先保障的法律底線。

　　五、實務(wù)建議與制度完善方向

　　對于企業(yè)而言，清算過程中應(yīng)：

　　提前制定預(yù)案：在經(jīng)營惡化初期即啟動員工安置預(yù)案，避免被動應(yīng)對;

　　充分信息披露：通過職工代表大會等渠道，及時通報清算進展;

　　引入第三方監(jiān)督：聘請律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所參與清算，確保程序合規(guī)。

　　從制度完善角度看，建議：

　　建立清算保險基金：由企業(yè)按比例繳納，用于墊付職工債權(quán);

　　強化法人連帶責(zé)任：對惡意逃避職工債權(quán)清償?shù)姆ǘù砣耍瑢嵤┬袠I(yè)禁入;

　　完善司法救濟通道：對涉及職工權(quán)益的清算案件，開通綠色通道快速審理。