企業(yè)清算中的員工權(quán)益保障：為何說(shuō)這是法律底線的“生命線”?

　　在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，企業(yè)清算作為市場(chǎng)主體退出的重要法律程序，其背后承載著復(fù)雜的利益博弈。當(dāng)企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)變革或戰(zhàn)略調(diào)整面臨清算時(shí)，員工權(quán)益保障問(wèn)題往往成為檢驗(yàn)法治化營(yíng)商環(huán)境成色的關(guān)鍵標(biāo)尺。本文將從法律視角出發(fā)，結(jié)合最新司法實(shí)踐，系統(tǒng)闡釋員工權(quán)益保障在企業(yè)清算中的核心價(jià)值與制度設(shè)計(jì)。

　　一、員工權(quán)益優(yōu)先受償：法律賦予的“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十三條，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后，職工債權(quán)位列第一清償順位，包括工資、醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用以及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。這一制度設(shè)計(jì)突破了傳統(tǒng)民法“債權(quán)平等”原則，賦予員工權(quán)益“超級(jí)優(yōu)先權(quán)”，其立法目的在于：

　　生存權(quán)保障：?jiǎn)T工工資是勞動(dòng)者生存權(quán)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，優(yōu)先清償有助于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;

　　風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)：將企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)移至資本方，避免勞動(dòng)者成為企業(yè)失敗的最終買單者;

　　信用約束：通過(guò)提高違法成本，倒逼企業(yè)主規(guī)范經(jīng)營(yíng)，減少惡意欠薪行為。

　　值得注意的是，2025年最新司法解釋明確，企業(yè)清算中未依法優(yōu)先清償職工債權(quán)的，債權(quán)人可申請(qǐng)撤銷清算方案，并追究清算組成員賠償責(zé)任。這一規(guī)定強(qiáng)化了員工權(quán)益的司法保障力度。

　　二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度：勞動(dòng)關(guān)系的“安全墊”

　　依據(jù)《勞動(dòng)合同法》第四十四條，企業(yè)清算導(dǎo)致勞動(dòng)合同終止的，用人單位需依法支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按勞動(dòng)者在本單位工作的年限計(jì)算，每滿一年支付一個(gè)月工資，并設(shè)有“三倍封頂”條款。這一制度設(shè)計(jì)具有雙重功能：

　　損失填補(bǔ)：補(bǔ)償勞動(dòng)者因失業(yè)導(dǎo)致的收入中斷風(fēng)險(xiǎn);

　　行為引導(dǎo)：通過(guò)經(jīng)濟(jì)杠桿促使企業(yè)謹(jǐn)慎行使解雇權(quán)。

　　在實(shí)務(wù)操作中，企業(yè)清算組需特別注意：

　　計(jì)算基準(zhǔn)：以勞動(dòng)合同終止前十二個(gè)月平均工資為準(zhǔn)，包含基本工資、獎(jiǎng)金、津貼等全部貨幣收入;

　　特殊群體：對(duì)“三期”女職工、醫(yī)療期員工等，勞動(dòng)合同應(yīng)依法順延至情形消失時(shí)終止;

　　稅務(wù)處理：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在當(dāng)?shù)厣夏曷毠て骄べY三倍數(shù)額以內(nèi)的部分，免征個(gè)人所得稅。

　　三、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系銜接：權(quán)益保障的“隱形紐帶”

　　企業(yè)清算中，社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的妥善處理直接影響勞動(dòng)者再就業(yè)能力。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》第五十二條，用人單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)為勞動(dòng)者辦理社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)，并足額繳納清算期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)務(wù)中常見(jiàn)問(wèn)題包括：

　　欠繳補(bǔ)繳：清算組需優(yōu)先清償欠繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，否則將面臨行政處罰;

　　異地轉(zhuǎn)移：對(duì)跨地區(qū)就業(yè)的勞動(dòng)者，需協(xié)助辦理社保關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù);

　　待遇銜接：確保勞動(dòng)者在失業(yè)期間依法享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇，避免保障斷檔。

　　四、特殊群體保護(hù)：法律傾斜的“人道關(guān)懷”

　　針對(duì)弱勢(shì)勞動(dòng)者群體，法律設(shè)置了多重保護(hù)機(jī)制：

　　禁止解雇期：對(duì)“三期”女職工、工傷職工等，即便企業(yè)進(jìn)入清算程序，也不得隨意終止勞動(dòng)關(guān)系;

　　優(yōu)先安置：清算組應(yīng)制定專項(xiàng)安置方案，優(yōu)先為特殊群體提供再就業(yè)援助;

　　司法救濟(jì)：勞動(dòng)者可向勞動(dòng)監(jiān)察部門投訴或申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同。

　　以某科技公司清算案為例，該公司因未優(yōu)先清償職工債權(quán)，導(dǎo)致員工集體維權(quán)。法院最終裁定撤銷清算方案，并處罰清算組成員。此案警示企業(yè)：在清算程序中，員工權(quán)益絕非“可協(xié)商事項(xiàng)”，而是必須優(yōu)先保障的法律底線。

　　五、實(shí)務(wù)建議與制度完善方向

　　對(duì)于企業(yè)而言，清算過(guò)程中應(yīng)：

　　提前制定預(yù)案：在經(jīng)營(yíng)惡化初期即啟動(dòng)員工安置預(yù)案，避免被動(dòng)應(yīng)對(duì);

　　充分信息披露：通過(guò)職工代表大會(huì)等渠道，及時(shí)通報(bào)清算進(jìn)展;

　　引入第三方監(jiān)督：聘請(qǐng)律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與清算，確保程序合規(guī)。

　　從制度完善角度看，建議：

　　建立清算保險(xiǎn)基金：由企業(yè)按比例繳納，用于墊付職工債權(quán);

　　強(qiáng)化法人連帶責(zé)任：對(duì)惡意逃避職工債權(quán)清償?shù)姆ǘù砣耍瑢?shí)施行業(yè)禁入;

　　完善司法救濟(jì)通道：對(duì)涉及職工權(quán)益的清算案件，開(kāi)通綠色通道快速審理。